西班牙老人繳納保險40年，退休時卻面臨養老金領取無門的困境？

"Después de cotizar 40 años, la Seguridad Social me deniega la jubilación, porque durante los últimos 5 años de dura lucha contra el cáncer, no he podido hacer frente a sus cuotas". Juan Lebrón, productor de cine, acaba de cumplir 67 años y ha decidido jubilarse, sin embargo, pese a que supera de largo los 15 años de cotización mínimos e incluso podría haberse retirado hace dos años, con 65, la Seguridad Social le deniega la prestación por el impago de las cuotas de autónomo durante los últimos cuatro años. Como él, muchos autónomos que acumulan deudas, aunque sean pequeñas, alcanzan la edad de jubilación sin que puedan recibir lo que han cotizado debido la rigidez del sistema que no analiza cada caso concreto. 

“繳費滿40年之後，社會保障局拒絕辦理我的退休金申請，因爲最近五年的抗癌生活導致我沒能繳納他們的款額” 。剛滿67歲的胡安·勒布朗（Juan Lebrón）是一名電影製片人，他決定退休。儘管事實上他的繳費時限已經超過最低繳納的15年，甚至本可以在兩年前的65歲就退休，但社會保障局因爲他最近四年未繳納作爲個體經營者的保險份額，拒絕了他的申請。和他一樣，很多累積了一些欠繳費用的人（即使數額很小）——由於僵化的體系不會對每人的具體情況做出具體分析——即使到了退休年齡也無法領取已經繳納的養老金。

En el caso de Juan, un contratiempo de salud, le diagnosticaron cáncer, desencadenó que se desentendiera de su vida profesional. "Tuve cáncer, no me pude dedicar a las empresas", justifica, lo que provocó que no pagara las cuotas de autónomos y genera deudas con la Seguridad Social. Sin embargo, lamenta que en ningún momento le avisaran de la situación cuando tienen poder de vigilar. "No hay mecanismos de alerta, pero ellos siguen cobrando".

Juan的情況則是因爲健康問題，他被診斷出患有癌症，不得不告別職業生涯。他解釋說，“我得了癌症，不能再從事工作了”。這使他的個體經營保險斷繳並在社保局產生了欠費。然而，遺憾的是社保局在能夠行使監管權的情況下，從未通知他這樣的情況。“沒有提醒機制，但是他們仍繼續收費”。

Pese a que su situación ha sido especialmente delicada los últimos años debido a la enfermedad, que además le produjo una depresión, su vida profesional anterior ha sido bastante completa. Tras sumar 10 años como trabajador por cuenta ajena, decidió emprender con su propia productora. En total suma 40 años cotizados, más dos años de mili que finalmente no computan para la pensión. En ese sentido reclama que le descuenten los años que no ha pagado la cotización ya que supera el período mínimo. "Esos cinco años para mí están en blanco, pero a mí me sobran", añade.

儘管因爲生病，最近幾年他的身體很虛弱，還引發了抑鬱，但他以前的職業生涯已經相當完整。在作爲職員工作了十年之後，他決定開自己的製片公司。他共計繳納了40年的金額，再加上兩年的服兵役時期（這兩年未被計入養老金繳納）。對此，他稱社會保障局扣除了他未繳納費用的年份，但繳納年份已經超過了最低年限。他補充說，“雖然那五年對我來說算是白費了，但我已經繳納的年份還有很多”。

El principal requisito para acceder a la prestación contributiva de jubilación es haber cotizado un mínimo de 15 años, de los cuales dos deberán haber sido en los últimos 15 años. Juan Lebrón cumple este requisito de sobra, incluso podría haber accedido a la jubilación antes, a los 65 años o a la edad ordinaria correspondiente. Por ello, cree que la situación es de "enorme injusticia", un "drama" que, según destaca, se extiende entre los autónomos que no se pueden jubilar.

領取繳費型退休金的主要要求是至少要繳滿15年，其中有兩次必須在最近15年內繳納。 Juan Lebrón完全滿足這個要求，他甚至可以更早退休，在65歲或者相應的常規年齡。因此，他認爲這種情況是“極其不合理”的，正如他所強調的那樣，這種“悲劇”波及到了這些不能順利退休的個體經營者身上。

Sin embargo, la ley es clara. Los requisitos de los trabajadores autónomos para jubilarse son similares que los de los trabajadores del Régimen General pero se añade la condición de estar al corriente de pago con la Seguridad Social para acceder a la pensión. El reclamo de una mayor flexibilización de la norma para que el autónomo con deudas pueda acceder a la jubilación bajo ciertas condiciones no es nuevo. El pasado mes de febrero el Partido Popular presentó una Proposición no de Ley (PNL) en el Congreso para que los autónomos que no hayan satisfecho todas sus cuotas a la Seguridad Social puedan cobrar la prestación en el momento en que se jubilen, de manera que puedan recibir el 50% y el otro 50% restante se emplee en amortizar la deuda hasta que quede saldada. Esta medida va en la línea de lo reclamado por asociaciones de autónomos como ATA.

但是，法律很明確。個體經營者退休的要求與普通就業類型工作者的要求相似，不過要領取養老金，還要再加上最新的社會保障金繳納要求。這不是第一次有人呼籲相關法規應該加強靈活性，從而使某些情況下欠繳的個體經營者能夠領取退休金。二月份的時候，西班牙人民黨在國會上提出了一項非法律性提案（PNL），旨在讓尚未繳清所有社會保險金的個體經營者可以在退休時順利領取養老金，提案中提出，他們可以領取50％的養老金，而其餘的50％用於繳納欠費直至清償爲止。該措施同西班牙個體戶協會（ATA, Asociación de Trabajadores Autónomos）等個體經營者組織所要求的類似。

Lebrón reivindica la filosofía "tanto has pagado, tanto recibes". Denuncia un "galimatías en el sistema español que en otros países no existe". Su queja también incluye la fórmula para calcular el importe de la pensión, que no tiene en cuenta toda la vida laboral sino los últimos años. En la actualidad, para el cálculo computan los últimos 23 años trabajados, con el objetivo de que en 2022 quede fijado en los 25 años inmediatamente anteriores al hecho causante.

Lebrón相信“付出多少，收穫多少”的哲理。他譴責“西班牙體系裏有那些晦澀不清的要求，而其他國家不會這樣”。 他還控訴了計算退休金的方式，說它未考慮整體工齡而只計算臨退休的幾年。目前，社保局只計算工作的最後23年，並且準備在2022年將計算年限變爲申請養老金之前的25年。

De esta manera, los trabajadores que en sus últimos años cobran menos o se quedan sin ingresos y que, por tanto, su cotización es menor ven reducida de manera importante su pensión, pese a que durante sus primeros años, los que no computan, haya cotizado al máximo. Esta situación es especialmente común entre los trabajadores por cuenta propia, donde los ingresos pueden ser bastante inestables. Así, al llegar su jubilación estos trabajadores se pueden encontrar dos situaciones complicadas: no tener derecho a la jubilación, por las deudas generadas, o acceder a una pensión muy baja.

這樣，那些最後幾年薪水較少或沒有收入，因而繳費更少的工作者，退休金會減少，儘管在工作最開始的幾年，他們已經繳納了最高限度的金額，卻沒有被計算在內。這種情況在個體經營者中尤爲普遍，因爲他們的收入可能非常不穩定。 因此，這些工作者在退休後可能會遇到兩種複雜的情況：由於欠繳而無權退休，或者領取的養老金非常低。

En la actualidad, los trabajadores autónomos jubilados representan el 21,5% del total de jubilados que perciben una pensión contributiva de la Seguridad Social. Este colectivo tiene una pensión media de 774,92 euros al mes, bastante menor en comparación con la de los asalariados (1.304,93), que cotizaron en el Régimen General, y por debajo también de la pensión media de jubilación de todos los regímenes (1.159,09). La menor pensión también se debe a la base de cotización elegida por los trabajadores, más del 80% de los autónomos optan por la mínima.

目前，所有領取社保繳納型養老金的退休人員當中，個體經營者佔21.5％。這羣人的平均退休金爲每月774.92歐元，遠低於按照普通就業類型繳納保險的工薪階層（1,304.93），也低於所有就業類型的平均退休金 （1,159.09）。較低的退休金還與工作者選擇的繳費基數有關，超過80％的個體經營者選擇了最低工資。

Para este productor de cine su queja es lógica, por "un sentido de justicia, no es por la cantidad". Cree que "la Seguridad Social debe actuar de forma más clara, justa" para evitar esta situación de muchos autónomos. La denegación de su jubilación coincide además con un momento complicado en su sector, el cultural, con una situación "farragosa" debido al impacto del coronavirus.

對於這位電影製片人來說，從“公正意義而非數額”角度來看，他的抱怨是合乎邏輯的。他認爲，“社會保障局應採取更加清楚、合理的行動”，避免許多個體經營者遇到這種情況。無法退休的現象還伴隨其所在的文化產業的一段艱難時期，由於新冠疫情的影響，該產業的情況十分“混亂”。

ref：

https://www.lainformacion.com/economia-negocios-y-finanzas/jubilado-sin-pension-cancer-autonomo-seguridad-social/6567084/

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