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中國民航局宣佈一件大事!飛機上將可以玩手機了!

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9月18日,中國民航局飛行標準司副司長朱濤在民航局新聞發佈會上透露,新修訂的《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》將放寬對於機上便攜式電子設備的管理規定,允許航空公司爲主體對便攜式電子設備的影響進行評估。新規將會從10月1日起開始執行。

The decision was based on the development of in-flight portable electronic devices and international research findings, Zhu told reporters.
朱濤告訴記者,民航總局基於飛行中便攜式電子設備的演變以及國際研究的發現做出該決定。

他還表示:“我相信,在不久的將來,你們會看到中國的航空公司允許在飛機上使用相應的便攜式電子設備。”

中國民航局宣佈一件大事!飛機上將可以玩手機了!

Currently, Chinese aviation regulation allows passengers to use electronic devices like laptops or tablets on flights after take-off and before landing, but mobile phones must be turned off for safety reasons.
目前,中國航空法規允許乘客在飛機起飛後、落地前使用手提電腦或平板電腦等電子設備,但出於安全考慮,乘客必須關閉手機。

飛機上禁用手機幾乎是一個常識,原因大家也許聽過很多,比如:干擾飛機上的導航設備、自動操縱系統,干擾地面基站等等。

Electromagnetic interference to aircraft systems is a common argument offered for banning mobile phones (and other electronic devices) on planes. Theoretically, active radio transmitters such as mobile phones, walkie–talkies, portable computers or gaming devices may interfere with the aircraft. Non-transmitting electronic devices also emit electromagnetic radiation, although typically at a lower power level, and could also theoretically affect the aircraft electronics.
禁止在飛機上使用手機(以及其他電子設備)的一個普遍理由是,這些設備會對飛行系統產生電磁干擾。從理論上講,活躍的無線電發射器,如手機、對講機、手提電腦或遊戲機都可能對飛機產生干擾。非無線電發射電子設備存在電磁輻射,雖然其功率水平通常較低,但在理論上也可能影響飛機的電子設備。

而手機即使打開飛行模式,依然會產生電磁輻射,這也是爲什麼此前禁令要求必須關閉手機,包括處於飛行模式的手機。

關於禁止在飛機上使用便攜式電子設備的禁令,可以追溯到上個世紀50年代。1958 年,美國聯邦航空管理局(FAA)發現頻率調製的無線接收機會對飛機的導航系統造成干擾。因此FAA首次禁止飛機上使用助聽器、電子詞典等電子產品。隨後手機產品興起,也相應地被禁止開機使用。1991年,美國聯邦通信委員會(FCC)出臺規定,禁止乘客在飛機上使用手機,FCC給出的理由是在飛機上使用手機,會影響手機的地面基站系統。但由於缺乏充足的證據,這項規定一直飽受爭議。

2000年,英國民航局進行的一項研究發現,當在靠近機艙或者飛機上其他電子設備所在的位置使用手機時,老舊設備受到的電磁干擾程度將超出安全水平。2001年,NASA進行了一項在飛機上開啓寬頻無線電發射機的測試,並證實無線電信號的確會干擾飛機的安全系統。

這些論據並不足以讓所有人信服,反駁者認爲,人們平時使用的電子設備根本無法達到測試中所使用發射機的功率,所以能產生的影響不是一個量級。而現代大型客機配備的是全新的電子設備,而非測試中的老舊設備。

此外,“無關論”者還指出,並沒有證據證明便攜式電子設備對飛行安全造成了影響。航空安全網()的一篇文章稱:

The British CAA report doesn't make any case at all against cell phones, other than it is probably best that the pilots do not use them in the cockpits, during critical modes of navigation (because the phones would then be so close to the navigation equipment).
關於手機,英國民航局的報告僅提到,在飛機導航處於關鍵模式時,飛行員最好不要在駕駛艙內使用手機,因爲這樣會使得手機過於接近導航設備。

An aviation safety database maintained by NASA shows a handful of incidents each year reported by pilots who suspected cell phones and other electronic devices had caused a problem during flight. Despite these reports, not a single air crash has been proven to be caused by the use of a cell phone onboard a plane.
而NASA維護的航空安全數據庫顯示,每年飛行員都會上報幾起他們認爲是手機或其他電子設備引發的飛行問題。然而,除了這些報告,沒有一起空難被證實是在飛機上使用手機所引起的。

隨着通信技術的發展,以及越來越多的研究表明並不能證實個人電子設備會對飛機產生干擾,FAA在2013年10月31日正式解禁,允許乘客在飛機飛行途中的任何階段使用諸如電子閱讀器、平板電腦等移動設備。而與此同時,FAA也強烈建議乘客打開這些設備的飛行模式。但在飛行途中撥打電話仍然不被允許,FAA對此的解釋是:

"The FAA did not consider changing the regulations regarding the use of cell phones for voice communications during flight because the issue is under the jurisdiction of the Federal Communications Commission (FCC)."
“FAA並不考慮修改關於飛行過程中使用手機進行語音通信的規定,因爲這一問題屬於聯邦通信委員會(FCC)的管轄範圍。”

在FAA出臺相關規定後,FCC主席湯姆•維勒(Tom Wheeler)召開新聞發佈會稱:

"Modern technologies can deliver mobile services in the air safely and reliably, and the time is right to review our outdated and restrictive rules."
“現代科技可以安全可靠地在空中提供移動服務,現在是時候審查我們過時的限制性規定了。”

放眼國外,已有許多航空公司在 FAA 解禁後陸續放開對電子設備使用的限制。但在飛機上使用電子設備究竟會不會直接導致意外的發生,這一問題目前仍沒有確切的權威定論。我們可以確定的是,已知截至目前,沒有一起飛機事故被認定爲是因爲受到便攜電子設備的影響而發生。